Prof. Dikeç, 2021 Yılı Bütçe Kanununu Değerlendirdi

Konya Ticaret Odası (KTO) Karatay Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Sigortacılık ve Sosyal Güvenlik Bölümü Öğretim Üyesi Prof. Dr. Üstün Dikeç, 2021 Yılı Bütçe Kanunu’na ilişkin değerlendirmelerde bulundu. Bütçede personel ve faiz giderleri zorunlu giderler olduğunu ifade eden Prof. Dr. Üstün Dikeç şu değerlendirmelere bulundu:  “68 program arasında dağıtılan toplam kamu giderlerinin, yüzde 18,6 artışla 1.346.1 milyar TL (faiz hariç 1.166.6 milyar TL); kamu finansmanı için (922.7 milyar TL’si vergi geliri olmak üzere) yüzde 19,6 artışla toplam 1.101.1 milyar TL kamu geliri öngörülmüştür. Harcamaların yüzde 83,8’i gelirler ile karşılanacağından 245 milyar TL’lik bütçe açığı söz konusudur. Açığın gayri safi yurt içi hasılaya oranı yüzde 4,3’dür.” şeklinde konuştu. Kamu giderlerinin yaklaşık yüzde 90,84’ünün kamu idarelerine, yüzde 8,91’inin özel bütçeli idarelere ve yüzde 2,7’sinin düzenleyici ve denetleyici kuruluşlara tahsis edildiğini belirten Dikeç; “Covid-19’un sosyal ve ekonomik etkilerini azaltmak amacıyla alınan ekonomik tedbirler nedeniyle bütçe açığı borçlanma ile karşılanacağından borçlanma yetkisi artırılmıştır. Kamu giderlerinin ağırlıklı olarak yüzde 77,40’ı üç kaleme (yüzde 24,26’sının personel giderlerine, yüzde 39,81’inin transfer harcamalarına ve yüzde 13,3’ünün faiz giderlerine) ayrıldığı görülmektedir. Özellikle, personel ve faiz giderleri zorunlu giderlerdir. Kamu gelirlerinin yüzde 83,8 i (922.8 milyar TL) vergi gelirlerinden; yüzde 16.2 si (178.4 milyar TL) diğer gelirlerden oluşmaktadır. Vergi gelirlerinin yüzde 32,56’sı gelir üzerinden alınan (Gelir ve Kurumlar vergileri) vergiler ve yüzde 51,92’si harcamalar üzerinden alınan (KDV ve ÖTV) vergilerden alınması öngörülmüştür. Yıl içinde bütçede yürütme organınca öngörülen yasalarla zorunlu olan kamu harcamaları hariç, ekonomik ve siyasi koşullara göre uygulamada değişiklikler olabilir. Objektif bir bütçe değerlendirmesi yapılırken içinde bulunulan dönemin özellikleri ve koşullar dikkate alınmalı ve sadece teknik açıdan ele alınmamalıdır. Öngörülen harcama kalemlerinin gerekçeleri ve siyasi tercihler üzerinde durulmalıdır.”